十四届全国人大一次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕,李克强总理向十四届全国人大一次会议作政府工作报告,要点如下: 一、过去一年和五年工作回顾 过去一年: 全年国内生产总值增长3% 全年增值税留抵退税超过2.4万亿元 脱贫人口务工规模超过3200万人 过去五年: 国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2% 粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上 城镇新增就业年均1270多万人 经过八年持续努力,近1亿农村贫困人口实现脱贫 二、今年发展主要预期目标 国内生产总值增长5%左右 城镇新增就业1200万人左右 居民消费价格涨幅3%左右 粮食产量保持在1.3万亿斤以上 三、对今年政府工作的建议 财政:积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排 税费优惠:对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化 就业:把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置 疫情防控:推进疫苗迭代升级和新药研制,切实保障群众就医用药需求 消费:稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复 政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元 制造业重点产业链:集中优质资源合力推进关键核心技术攻关 数字经济:提升常态化监管水平,支持平台经济发展。围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。 民营经济:依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大 引进外资:推动外资标志性项目落地建设 防范化解重大经济金融风险:深化金融体制改革,完善金融监管,压实各方责任,防止形成区域性、系统性金融风险。有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况,防止无序扩张,促进房地产业平稳发展。防范化解地方政府债务风险,优化债务期限结构,降低利息负担,遏制增量、化解存量。 乡村振兴:稳定粮食生产和推进乡村振兴。 稳定粮食播种面积,抓好油料生产,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。完善农资保供稳价应对机制。加强农田水利和高标准农田等基础设施建设。深入实施种业振兴行动。强化农业科技和装备支撑。发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止出现规模性返贫。 绿色转型:推动发展方式绿色转型。 深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设,持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进煤炭清洁高效利用和技术研发,加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策,发展循环经济,推进资源节约集约利用,推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。 住房:支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题 教育:推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化 医疗:推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局 社会保障:加强养老服务保障,完善生育支持政策体系 港澳发展:支持港澳发展经济、改善民生 台湾问题:坚定反“独”促统,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。